摘要：党的十八大从坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，健全权力运行制约和监督体系，把健全经济责任审计制度写入党的十八大报告之中，充分体现了党中央对经济责任审计工作的高度重视，表明党中央、国务院对加强领导干部经济责任审计寄予厚望。,关键词：经济责任、审计、评价体系,0 引言,2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了党要管党、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政纲领,1 新时期深化经济责任审计的重要意义,深化经济责任审计，是加强领导干部管理和监督，提高依法行政、依法办事水平的重要途径；是坚持以科学发展为主题，促进经济社会科学发展的重要保障；是强化对权力运行的制约和监督，预防和惩治腐败的重要措施。,2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央“八项规定”有关内容是，中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。,中央“八项规定”要求审计机关要从全面建成小康社会、提高党的建设科学化水平、推进反腐倡廉建设、促进民主法治建设和经济社会科学发展的高度，充分认识新时期深化经济责任审计的重要意义。建立健全领导干部经济责任审计制度，把组织监督、纪检监督和审计监督有机结合起来，为监督和考核干部提供了重要依据。依法行使权力、有效履行职责，为推进“五位一体”总布局，全面建成小康社会努力奋斗。,2 加强领导，强化协作，进一步优化经济责任审计环境,2.1积极争取领导的重视和支持,经济责任审计工作的顺利开展，离不开党委、政府的重视和支持。基层审计机关要抓住学习贯彻十八大精神的有利契机，认真总结经济责任审计工作的做法、经验及存在不足，及时向党委、政府、人大等主要领导做出汇报，取得他们在经济责任审计工作、机构、人员、制度等方面的重视和支持，为经济责任审计工作的科学发展打下坚实的领导基础。,2.2强化联席会议成员单位的协调配合,要积极和联席会议成员单位进行沟通，结合学习贯彻十八大精神，按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称两办《规定》）要求，进一步明确纪检监察、组织、财政等部门在经济责任审计中的工作职责，积极发挥各自作用，形成整体监督合力。同时，要注重根据审计工作实际，及时向组织、国资等部门提出意见和建议，共同搞好计划管理，确保经济责任审计在量上有控制、在质上有保证。,3 突出重点，强化控制，进一步提高经济责任审计质量,3.1在队伍建设上，坚持高端发展与平行推进相结合,审计署在《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的意见》中，对经济责任审计队伍建设提出了新的、更高的要求。基层审计机关要大力弘扬和积极践行审计人员核心价值观，加大教育培训力度，强化审计作风建设，严格做到廉洁自律，全面提升经济责任审计队伍的“精气神”和业务能力。同时，要优化人才成长环境，促进更多的经济责任审计人员“孵化”成才、“发酵”转型，促使一批骨干人才和领军人才脱颖而出，为经济责任审计工作持续发展提供坚实的人才支撑。,3.2在审计对象上，坚持突出重点与兼顾一般相结合,要强化对承担重要经济管理职能、社会关注度高、掌握使用财政性资金大的部门单位的领导干部，以及重点国有企业法定代表人的经济责任审计力度，并加大任前、任中审计比重，发挥经济责任审计最佳效益。同时，要实施离任领导干部经济责任事项监交机制，对单位规模小、资金量少、没有下属单位、没有行政事业性收费、任职时间较短的单位领导干部，实行离任交接制度，在增强领导干部责任意识的同时，进一步提升审计效能。,4 创新方式，强化管理，进一步提升经济责任审计水平,4.1大力强化“一盘棋”理念,要牢固树立审计“一盘棋”理念，加强审计人才整合力度。要根据经济责任审计项目具体情况，在审计机关内部，打破科室界限，在审计机关之间，统筹市县人力资源，在审计人员之中，优化排列组合，采取“集约式审计”方式，集中优势审计力量，高标准地完成审计项目，打造经济责任审计精品。,4.2积极推进“1+N”模式,要充分发挥经济责任审计的“龙头”作用，加强与财政预决算、政府投资、资源环保、民生资金等专项审计的结合，以审计项目的整合达到审计结果的多元。同时，要积极引入效益审计和管理审计的理念和方法，以经济责任审计为基础，加强单位经济管理、项目规范操作、区域经济发展等方面的研究，提炼经济责任审计的拓展性成果。,5 结束语,学习贯彻落实中央“八项规定”，做好经济责任审计工作显得尤为重要。虽然目前面临着诸多压力和挑战，但压力催生动力，挑战就要应战，实干才能兴审。经济责任审计已经成为审计工作一个新的增长点，是实现审计事业科学发展的关键性工作。基层审计机关要着力推进经济责任审计工作再上新水平，发挥好经济责任审计在推动完善国家治理、推进反腐倡廉建设、保障经济社会科学发展等方面的重要作用。,参考文献,[1] 尹灿燕,马晶晶. 对我国国有企业负责人经营业绩评价的思考[J]. 中国集体经济. 2010(24)：35-37,[2] 阳迅,陈靓. 绩效预算嵌入下的政府会计基础变动性研究——基于新公共管理及会计制度变迁视角[J]. 财政监督. 2010(20)：56-57,[3] 陈霞云. 部门党政领导干部任期经济责任绩效评价内容与方法的思考[J]. 中国集体经济. 2011(03)：142-133
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